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2023.09.18 (11:34:40)
◆ 文정부 통계조작 파문 ◆
文 경제참모 3인방 2019년 3월 열린 소득주도성장특별위원회 연속 토론회에 참석한 홍장표 당시 소득주도성장특별위원회 위원장, 김상조 공정거래위원장, 김수현 청와대 정책실장(왼쪽부터)이 대화를 나누고 있다. 매경DB문재인 정부의 통계 조작 의혹에 대한 감사원 조사 결과가 발표된 가운데 전임 정부가 경제정책의 트레이드마크로 내세웠던 소득주도성장은 기본 개념부터 통계 왜곡이 개입됐다는 주장이 다시 제기됐다. 문재인 정부가 소득주도성장의 필요성을 내세우려면 노동소득분배지표가 악화된 데서 출발해야 했고, 이를 위해 기초적인 통계 수치를 왜곡했다는 것이다. 또 소득주도성장의 실패를 감추기 위해 가계동향조사의 통계 방식을 임의로 바꿨다는 주장도 재조명되고 있다.17일 유경준 국민의힘 의원은 '문재인 정부 통계 왜곡의 역사'라는 제목의 자료를 냈다.유 의원은 문재인 정부의 청와대 경제수석이었던 홍장표 전 경제수석이 노동소득분배율의 정의를 변형했다고 주장했다. 노동소득분배율은 당시 한국은행이 집계해 발표하던 지표로, 국민소득에서 노동소득이 차지하는 비율을 나타낸다. 지난해 한은은 더 이상 노동소득분배율을 공식 집계하지 않겠다고 밝힌 바 있다. 유 의원이 문제 삼은 것은 당시 한은과 홍 전 수석의 노동소득분배율 계산법이 달랐다는 점이다. 한은은 분모 자리에 요소비용국민소득(NI)을, 분자엔 임금근로자의 노동소득을 각각 넣어 노동소득분배율을 산출했다. NI는 피용자보수(개인의 노동 대가로 지급되는 소득)와 영업잉여(부가가치 총액에서 피용자보수, 고정자본소모, 순생산세 등을 뺀 금액)를 합한 금액이다.이와 달리 홍 전 수석은 분모에 국내총생산(GDP)을 사용했다. GDP는 NI와 달리 고정자본소모를 포함한다. 고정자본소모는 일명 감가상각이라 불린다.
이에 대해 유 의원은 "고정자본소모는 국제 경쟁이 치열해지는 상황에서 기업이 연구개발(R&D)에 사용하는 비용을 의미하기 때문에 자본의 몫으로 분류하기엔 적합하지 않다"고 밝혔다. 고정자본소모는 1970년대에는 GDP의 6% 정도에 그쳤으나 최근에는 20%에 이르는 만큼, 이 수치가 분모에 포함된다면 다른 조건이 일정할 경우 노동소득분배율을 자동적으로 떨어뜨리는 요소가 될 수 있다는 것이 유 의원의 지적이다.
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